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新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，貿(mào)促會(huì)開(kāi)具的新冠肺炎疫情不可抗力事實(shí)性證明為我國(guó)部分外貿(mào)出口企業(yè)爭(zhēng)取到客戶的諒解，免除了合同義務(wù)，發(fā)揮了積極作用。但這份證明并非在所有情況下都能發(fā)揮作用，專(zhuān)家提醒，使用這份證明有一定前提。

不可抗力事實(shí)性證明具有較強(qiáng)公信力　

據(jù)了解，不可抗力事實(shí)性證明是指由中國(guó)貿(mào)促會(huì)及其授權(quán)的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，對(duì)與不可抗力有關(guān)的事實(shí)進(jìn)行的證明，是企業(yè)依法減免違約責(zé)任的重要證明文書(shū)，目前已得到全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)政府、海關(guān)、商會(huì)和企業(yè)的認(rèn)可，在域外具有較強(qiáng)的權(quán)威性和公信力。

自2月6日起，全國(guó)貿(mào)促系統(tǒng)各授權(quán)證明書(shū)出證機(jī)構(gòu)一律免費(fèi)為企業(yè)出具與新冠肺炎疫情相關(guān)不可抗力事實(shí)性證明，各地企業(yè)可登錄貿(mào)促會(huì)商事認(rèn)證中心線上認(rèn)證平臺(tái)（http://www.rzccpit.com/），在線免費(fèi)申辦新冠肺炎疫情相關(guān)不可抗力事實(shí)性證明。

樣本

據(jù)中國(guó)貿(mào)促會(huì)商事認(rèn)證中心副主任閆蕓介紹，不可抗力事實(shí)性證明是依法主張免除違約責(zé)任的重要證據(jù)之一，合同一方可以憑借不可抗力事實(shí)性證明向合同相對(duì)方主張部分或全部免除不履行、不完全履行或遲延履行合同的責(zé)任。

截至2月14日，中國(guó)貿(mào)促會(huì)已累計(jì)為全國(guó)各地企業(yè)出具新冠肺炎疫情不可抗力事實(shí)性證明1600多份，涉及合同金額從幾萬(wàn)元到幾百億元人民幣不等，為我國(guó)企業(yè)減少了因疫情造成的損失。

根據(jù)中國(guó)貿(mào)促會(huì)商事認(rèn)證中心對(duì)開(kāi)具證明企業(yè)的回訪情況看，已有企業(yè)在向客戶提供證明后得到客戶理解和認(rèn)可，保留了訂單，并約定將延期交貨，避免了因遲延履行而產(chǎn)生的違約責(zé)任。

能否發(fā)揮效用還需看具體情況

不過(guò)，并非受到疫情影響的外貿(mào)企業(yè)向其合作方出具貿(mào)促會(huì)的不可抗力證明就一定能獲得免責(zé)。而企業(yè)自身發(fā)出的不可抗力通知，其效力更難揣測(cè)。

據(jù)中國(guó)貿(mào)促會(huì)商事認(rèn)證中心人士解釋?zhuān)Q(mào)促會(huì)出具的是與不可抗力相關(guān)的具體客觀事實(shí)的事實(shí)性證明，證明本身不會(huì)直接認(rèn)定企業(yè)遇到不可抗力情形，而是證明發(fā)生了延遲復(fù)工、交通管制、勞務(wù)人員派出受限等客觀事實(shí)，是企業(yè)通知合同相對(duì)方發(fā)生了不可抗力導(dǎo)致合同履行受阻并希望合同免責(zé)的證據(jù)之一。

企業(yè)可以據(jù)此向合同相對(duì)方主張部分或全部免除不履行、不完全履行和遲延履行合同的責(zé)任，但最終能否免責(zé)，需要依據(jù)合同具體適用的法律，結(jié)合合同具體條款和客觀情形，就“疫情及其防控措施”與“企業(yè)無(wú)法正常履行合同”之間是否存在因果關(guān)系進(jìn)行綜合分析判斷。如果雙方就此產(chǎn)生爭(zhēng)議，則可能需要經(jīng)過(guò)調(diào)解、訴訟、仲裁等爭(zhēng)議解決程序解決。

中國(guó)貿(mào)促會(huì)商事認(rèn)證中心人士提醒，疫情發(fā)生后，有可能出現(xiàn)原材料、人工、物流等生產(chǎn)成本大幅上漲的情況，并造成企業(yè)利潤(rùn)降低甚至虧損，但這種情況在法律上并不當(dāng)然判定為“因疫情導(dǎo)致在現(xiàn)實(shí)中根本不能履行合同義務(wù)”。

據(jù)媒體近日?qǐng)?bào)道，荷蘭皇家殼牌有限公司和法國(guó)道達(dá)爾公司聲明拒絕接受其液化天然氣買(mǎi)家中國(guó)海洋石油總公司的不可抗力通知。這是我國(guó)新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，首例國(guó)際級(jí)供應(yīng)商反對(duì)買(mǎi)家以此為主張退出合約。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，貿(mào)促會(huì)出具的證明具有積極意義，為當(dāng)事人提供了一定程度的舉證便利。但也要注意，在個(gè)案中仍應(yīng)由法院或仲裁庭依據(jù)相關(guān)法律結(jié)合具體案情進(jìn)行判斷。

值得注意的是，盡管“不可抗力”在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域得到了廣泛的適用，但在國(guó)際層面仍缺乏統(tǒng)一的定義與適用標(biāo)準(zhǔn)。專(zhuān)家指出，對(duì)于新冠肺炎是否構(gòu)成“不可抗力”以解除一方當(dāng)事人的違約責(zé)任不應(yīng)一概而論。當(dāng)事人需證明其滿足了“不可抗力”的各項(xiàng)要求，尤其需要證明新冠肺炎對(duì)于該當(dāng)事人造成的影響是“不可克服”的。

據(jù)此，建議企業(yè)在發(fā)送不可抗力通知前，充分評(píng)估不可抗力的影響及可能需要采取的減少影響的措施，并及時(shí)與合同相對(duì)方溝通，了解對(duì)方立場(chǎng)，然后聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師評(píng)估是否需要發(fā)送不可抗力通知，以及草擬不可抗力通知的具體內(nèi)容。

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